Dans le domaine de la construction, la concrétisation d'un projet nécessite l'intervention d'un acteur essentiel : le Maître d'Ouvrage (MO ou MOA). En tant que porteur du projet, le MOA joue un rôle central dans sa planification, son organisation et sa mise en œuvre.
Définition :
Le Maître d'Ouvrage est la personne physique ou morale qui initie et finance un projet de construction. Il en est le commanditaire et en porte la responsabilité. Le MO définit le Programme du projet, il fixe notamment le budget et les délais.
Le Maître d'Ouvrage est également responsable de la coordination des différents acteurs et de la prise de décisions sur le plan Qualité / Budget / Délais.
Il peut s’adjoindre les services d’un Assistant à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) et/ou d’un Maître d’Ouvrage Délégué (MOD) pour l’appuyer dans la réalisation de son projet.
Dans le cas où vous seriez un Maître d’Ouvrage non-sachant, nous vous conseillons vivement de faire appel à un AMO, afin de vous aider dans le cadrage de votre projet ainsi que de vous accompagner dans l’établissement du Programme.

Rôle :
Le Maître d'Ouvrage a la responsabilité totale de l’ouvrage qu’il entreprends. Il fait appel aux autres acteurs du projet afin de leur confier la responsabilité d’une partie du projet (il confie la Conception au MOE, il confie le contrôle du respect de la réglementation à un BCT, il confie les travaux à des Entreprises travaux, etc…).
Le MO réalise notamment :
La définition des besoins :
Il identifie et définit les objectifs du projet, les exigences techniques, réglementaires et budgétaires, ainsi que les délais de réalisation ;
La sélection des intervenants :
Le MO est responsable de la sélection des professionnels qui interviendront dans la réalisation du projet, tels que le Maître d’œuvre (MOE) et les entreprises de construction ;
La gestion administrative :
Le MO s'occupe des formalités administratives liées au projet, telles que l'obtention des autorisations nécessaires, la gestion des contrats, la conformité aux réglementations en vigueur, etc ;
La gestion financière :
Le MO établit le budget prévisionnel du projet, en prenant en compte les différents coûts (acquisition du terrain, études, travaux, honoraires, etc.). Il assure le suivi financier du projet et veille au respect des enveloppes budgétaires fixées.
Le pilotage du projet :
Le MOA assure la coordination globale du projet, sur l’ensemble des phases : programmation, conception, réalisation, et réception. Il a le rôle de chef d’orchestre.
Missions :
Les missions du Maître d'Ouvrage comprennent notamment :
D’une manière générale :
Il gère le pilotage du projet : il est le chef d’orchestre ;
Il contractualise avec les différents intervenants : AMO, MOE, Entreprises travaux, … ;
Il définit et prend les décisions relatives à la qualité, au budget, et aux délais ;
En phase de Programmation :
Il désigne éventuellement un AMO ou un MOD pour l’accompagner dans son projet, à qui il peut confier tout ou partie des missions suivantes ;
Il réalise le recueil des besoins auprès de l’utilisateur et des services tiers (IT, Sécurité, …) ;
Il définit les exigences du projet : coût, délais, qualité ;
Il produit ou fait produire les études de Programmation :
Audit / diagnostique ;
Etude de faisabilité architecturale / technique ;
Pré-programme fonctionnel et technique ;
Programme fonctionnel et technique ;
Il définit le mode de contractualisation avec la Maîtrise d’œuvre (conception uniquement, conception-réalisation, …) ;
Il lance les éventuelles études supplémentaires nécessaires au projet : études de sols, relevés topographiques, diagnostics amiante, …
En phase de Conception :
Il réalise le lancement des phases de conception : Esquisse, APS, APD, PRO-DCE ;
Il supervise les études de Conception du Maître d’œuvre ;
Il vérifie la conformité des études Conception vis-à-vis du Programme ;
Il définit le mode de contractualisation avec les Entreprises (en lots séparés, en Entreprise Générale, …) ;
En phase de Consultation :
Il s’occupe de la publication de l’appel d’offres sur la base du DCE (Dossier de Consultation des Entreprises) du MOE ;
Il procède à l’analyse des offres sur les plans techniques et financiers ;
Il désigne les Entreprises retenues pour les travaux et contractualise avec elles ;
En phase d’Exécution :
Il supervise les opérations pendant la durée des travaux, ceci sans faire preuve d’immixtion ni dans les missions des Entreprises travaux, ni dans les missions du MOE ;
Il valide les éventuelles modifications de travaux demandées / proposées par les autres intervenants ;
Il prends les décisions impactantes relatives aux éventuelles dérives de budget, de délais et de qualité ;
En phase de Réception :
Il supervise les opérations de réception des travaux et participe à l’établissement de la liste des réserves ;
Il prononce la réception des travaux (ou la refuse) ;
Il réalise la clôture administrative et financière du projet (souvent, celle-ci n’a lieu que plusieurs semaines après la réception des travaux).
Responsabilités :
Comme expliqué, le Maître d'Ouvrage a la responsabilité totale de l’ouvrage qu’il entreprends.
Afin de se protéger et de partager cette responsabilité avec d’autres intervenants, il doit notamment faire appel :
A un MOE afin de lui confier la responsabilité des études de Conception ;
A un Contrôleur Technique afin de lui confier la responsabilité du contrôle de la conformité réglementaire des travaux ;
A un Coordinateur SPS afin de lui confier la responsabilité du contrôle de la sécurité et de la prévention de la santé lors des travaux ;
A des Entreprises travaux afin de leur confier la responsabilité des travaux entrepris ;
…
Conclusion :
Le Maître d'Ouvrage est l’acteur principal d’un projet : il en est le Chef d’orchestre. Il prend les décisions tant sur les plans qualité, financiers, et délais, et il contractualise avec l’ensemble des intervenants.
Vous êtes Maître d’Ouvrage et vous craignez de ne pas pouvoir tout réaliser ?
Faites appel à un AMO !
Que ce soit par manque de temps, par manque de compétences, ou afin de confier certaines missions spécifiques, faire appel à un AMO compétent est toujours une bonne idée sur un projet : cela vous aide à cadrer le projet, à en définir les objectifs, à définir vos exigences, et à avoir quelqu’un qui vous accompagne et qui vous conseille sur l’intégralité de votre projet.
Comments